Відповідно до статті 23-1 Закону України “Про звернення громадян” Кабінетом Міністрів розглянуто електронну петицію про позбавлення повноважень Мінприроди щодо видачі деяких дозвільних документів, посилення відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері екології та розширення повноважень Держекоінспекції, яку на веб-сайті громадського об’єднання “Справжні дії” підтримали понад 25 тис. громадян.
Відповідно до частини шостої статті 11 Закону України “Про охорону атмосферного повітря” дозволи, на підставі яких можуть здійснюватися викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, видаються суб’єктам господарювання, об’єкти яких належать до першої групи, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (далі — Мінприроди), за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Довідково. У 2018 році Мінприроди видано 15 дозволів на викиди забруднюючих речовин в м. Запоріжжі. Пропозиції та зауваження з боку громадськості та Запорізької облдержадміністрації на адресу Міністерства не надходили.
Крім того повідомляємо, що на виконання пункту 1725 плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 р. № 1106, з урахуванням вимог Директиви 2010/75/ЄС Мінприроди розроблено проект концепції щодо впровадження інтегрованих дозволів з метою реалізації державної політики у сфері промислового забруднення.
Для досягнення цілей концепції пропонується:
зміна підходів до видачі документів дозвільного характеру, у тому числі через оптимізацію процедур видачі та об’єднання документів дозвільного характеру на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на спеціальне водокористування, на здійснення операцій у сфері управління відходами в один консолідований документ — інтегрований та уніфікований дозвіл;
удосконалення процедур доступу громадськості до інформації, інтегрованого дозволу та звітності підприємств, а також процедур участі громадськості у процесі прийняття рішень щодо видачі інтегрованих дозволів.
Крім того, детально буде вивчено питання удосконалення видачі дозволів, які надаються Мінприроди, в тому числі питання можливості надання дозволів місцевими державними адміністраціями.
Слід зазначити, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 616 схвалена Концепція реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері навколишнього природного середовища, якою передбачено утворення державного органу природоохоронного моніторингу та нагляду (контролю) з розширеними повноваженнями та ліквідацію Держекоінспекції.
Зокрема, на виконання положень зазначеної Концепції у Верховній Раді зареєстровано проект Закону України “Про Державну природоохоронну службу України”, яким визначаються повноваження такого органу та вносяться зміни до ряду законодавчих актів України.
Уряд вживає заходів для посилення ефективності державного нагляду (контролю) у сфері навколишнього природного середовища під час реалізації зазначеної Концепції.